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PostTime:2018年4月16日
4月15日,中国(重庆)自由贸易试验区举行首次智库专家会,18位智库专家为重庆自贸试验区,以及整个重庆的发展建言献策。
“在我看来,重庆的地缘优势突出,功能也应该与全国其他自贸试验区不一样。”上海WTO事务咨询中心理事长兼总裁王新奎认为,重庆自贸试验区的发展,应该紧密地结合“一带一路”倡议。
在他看来,新的全球经济不是以国家为单位,而是以城市为单位。城市体量有多大,功能定位于什么地方,就能有多大的吸纳力和辐射力。而重庆位于“一带一路”与长江经济带的联结点,也有足够大的体量,若围绕“一带一路”下功夫,重庆自贸试验区便能吸引更多沿线国家的关注。
清华大学国家金融研究院院长朱民也认为,国家层面对“一带一路”予以了高度重视,它是当今世界最大的倡议之一,也是中国推进全球化、为世界提供公共产品的一个长远计划。“一带一路”的发展空间毋庸置疑,在投资、经贸、能源、文化等方面带来的影响也是巨大的。“重庆有长江水道,还有中欧班列(重庆)这条通往欧洲的铁路,其物流优势非常明显。所以,重庆在自贸试验区的建设上,应该以‘一带一路’为抓手,以自身发展来推动整个西南部的发展。”
自贸试验区是重庆重要的开放平台,而“一带一路”则为这一平台提供了更好的机遇。商务部国际贸易经济合作研究院副院长李钢表示,重庆自贸试验区建设,要以“一带一路”为契机,推动落实十九大报告中提出的要求,也就是形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局,优化区域开放格局,加大西部开放力度。
“重庆自贸试验区要紧紧抓住扩大西部开放这一核心,利用好新时期、新机遇,整合开放平台,对标沿海的开放举措,扩大自身开放程度,助力重庆打造对外开放高地,带动扩大西部的开放。”李钢如此表示。
中国人民大学重阳金融研究院高级研究员张燕玲指出,重庆自贸试验区应该让更多中小企业参与到“一带一路”建设中来,要为别人搭“桥”,这样既让更多企业“走出去”,也能实现拓宽自身开放程度的目的。
对外经贸大学国家对外开放研究院执行院长林桂军则提出,重庆自贸试验区需要针对服务业进行更大程度的开放,以此来反哺制造业。
“服务业的开放应该根据以下原则。首先是根据产业投入产出关系确定战略重点,我们服务业开放的目标是助力制造业转型升级,所以应该全面开放生产性服务业。二要根据行业的重要性和对制造业的支撑作用,设置不同的开放优先级,比如首先开放商务服务、电信、批发运输等。三是根据壁垒的高低来进行开放。四是根据壁垒的限制,优先开放对劳动生产力影响大领域。”林桂军表示。
中国国际经济交流中心总经济师陈文玲认为,在“一带一路”的框架下,重庆自贸试验区拥有自己独特的优势,未来则应进一步提升这些优势。
她称,重庆应该充分发挥区域优势,建立新能源的对外开放高地;利用好自身众多的经济功能区,用足用好用够现有的优势政策,创造各类经济功能区的集成优势;形成三大枢纽,创造新的比较优势;抓住未来的发展趋势,创造重庆的先发优势。
“重庆有人力和制造业优势,所以在国家工业园区、农业园区建设上也做了一些探索。中国制造2025,则能够使重庆从低端迈向高端,从而实现飞跃。”国务院参事何茂春认为,鉴于这些优势,重庆更需要国内其他市场和海外市场,要让重庆与全国、全世界的市场联结起来。在这个过程中,就必须发挥自贸试验区的作用,进一步融入“一带一路”倡议之中。
中国投资有限责任公司副总经理祁斌则认为,在“一带一路”的背景下,重庆自贸试验区在与东南亚、中东欧的对接上,有自己独特的优势,尤为体现在经贸往来、文化交流上。他建议,要发挥这些优势,首先要实现自贸试验区的自由性和便利性,其次是给予实在的优惠政策,三是注重产城融合。
太库科技副总裁熊磊表示,结合重庆的资源优势,应从三个方面进行创新创业建设:第一是实施创新驱动发展战略;第二是科教兴市和人才强市;第三是建立全产业链的创新创业孵化体系。重庆日报2018-4-16