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PostTime:2018年9月17日
为国家建设世界级城市群与全球竞争的重要空间载体,粤港澳大湾区与美国纽约湾区、旧金山湾区和日本东京湾区比肩,成为世界四大湾区之一,由香港、澳门两个特别行政区和广东省的广州、深圳、珠海、佛山、中山、东莞、肇庆、江门、惠州九市组成。大湾区的建设对粤港澳三地会产生何种影响?对内陆省份来说,又将带来什么机遇?中山大学粤港澳发展研究院教授张光南认为,粤港澳大湾区建设不仅可从国家层面打通粤港澳三地的人流、物流、信息流,推动该区域创新融合,作为“一带一路”海陆交汇点,粤港澳大湾区还能推动内地市场与海外市场的联动,实现与海外资本、创新要素的互补。
记者:粤港澳大湾区与以往提的粤港澳合作在内容上有什么区别?
张光南:主要有三个区别。一是“大”,从过去城市、区域合作变成国家层面的合作;二是“湾”,即发展海洋经济和产业升级;三是“区”,过去每个城市是作为独立个体在发展,现在更需要协同发展。
记者:与世界上其他有名的湾区相比,粤港澳大湾区有何特殊性?有何优劣势?
张光南:全球的湾区发展一般要经过四个阶段——港口经济、工业经济、服务经济到创新经济,是一个阶段一个阶段升级的。粤港澳大湾区是四个阶段同时抓手,四个元素同时存在,这是它的特点。粤港澳大湾区的优势是总体规模比较大,绝对值比较大;劣势是相对值、人均值、比例值相对差距较大,总体发展水平相对较低。
记者:建设粤港澳大湾区需突破哪些壁垒?
张光南:国家需要从政策、制度层面打通人流、物流、货物流和信息流等。
记者:港珠澳大桥和广深港高铁,在粤港澳大湾区规划中发挥着怎样的作用?
张光南:将粤港澳大湾区从城市的点和小的区的发展,变成大湾区整体的发展。比方说港珠澳大桥,将过去经济发展相对滞后的珠江西岸城市与香港、澳门联合起来,以珠江西岸补充东岸的发展。广深港高铁的开通,让广深港的创新要素更快地互动、互补。此外,这也让基础设施建设从过去单纯的建设,变成人流、物流、资金流、信息流的互联互通,以及创新融合的发展。
记者:粤港澳大湾区在“一带一路”倡议框架内处于怎样的地位?
张光南:粤港澳大湾区在“一带一路”中起到平台和枢纽的作用。一方面,大湾区是商贸平台、文化交流平台、企业物流平台;同时国家的对外格局,也可以在大湾区进行创新的先行先试,面向“一带一路”国家更广阔地走出去。
记者:粤港澳大湾区能够为内地省份,特别是“一带一路”节点省份、城市带来怎样的发展机遇?
张光南:粤港澳大湾区是“一带一路”海上和陆路的交汇点,海陆空交通均发达,可以促进内地省份市场和海外市场的联动。内地省份也可在此实现与海外的资本、创新要素的互补。同时,大湾区政策的创新和优化,也给内地省份的推广起到了先行先试的作用。/华西都市报2018-9-17