Private Enterprises Play Important Role under the B&R Initiative

      全国工商联副主席王永庆在12月8日举行的2018亚信金融峰会上表示，民营企业对外投资履创新高，成为对外投资的生力军，是“一带一路”建设的重要力量，而且还将继续增长。

      据经济日报记者了解，有关数据显示，民营企业对外投资今年已在总量的75%以上。今年发布的中国民营企业500强的报告中显示，2017年的500强有274家参与“一带一路”建设，实现7900亿美元，比上年增长5400多亿美元，国家信息中心数据显示，2017年民营企业与“一带一路”相关国家的出口额达到4300多亿美元，占中国与“一带一路”沿线相关国家出口总额的56%，远远超过国企13%和外企31%。

      王永庆分析形成这种状况的原因是：第一有需求。民营企业与人民生活息息相关。第二有市场。民营企业天生是市场经济，开放经济。民营企业家最具创新精神，市场中最稀缺的宝贵资源，能较快适应新的市场环境，民营企业家要自负盈亏，有防风险的内在压力在国际市场上生命力强。

       “经过五年多的建设，民营企业到‘一带一路’活动，硕果丰硕，是人类命运共同体，进行新时代外交的新平台是拓展中国国际发展空间的重要载体。”王永庆认为，“一带一路”推进的过程中也面临一系列的风险和挑战。从国内和国际角度分析。国内风险主要是内部的一些职责不清，不协调的问题，相互竞争的现象还不少。对倡议和行动缺乏更细致的协调和谋划。应对风险能力也弱，政治、经济、商业、法律、文化等方面的问题相互交织。丰富分区，分国鉴别，相比国际风险，国内风险可控，国际风险不可控。比重上国内风险小于国际风险。把国内自己的事情做好，把内功练好更重要。从国际上看面临的风险更多，履行政治风险、经济风险和国家安全风险。政局，政策、法律等风险，对此我们针对性研究也不够，统筹布局缺乏，政治风险最难确定，地缘政治风险也难把握，加之一些不友好力量不合作，误判也很少，重点特色不突出。

      王永庆说，民营企业在海外闯荡的实践看，也面临很多挑战。从外部看存在沿线国家政局动荡，政治基础薄弱，相关法律法规不健全等问题，给企业投资经营带来诸多风险。从民营企业内部看也存在创新能力不强，人才缺乏，信息部对称，合作意识不强的短板。民营企业多，小，散的毛病居多。遇险一哄而散，相互拆台有的介入到当地政治当中，存在商业回路等问题。这些都极大的妨碍了"一带一路"项目的推进和实施。甚至影响到国家的外交。

       “应加强统筹，注重发挥民营企业参与‘一带一路’的作用。”王永庆表示，美好的愿景需要落地，落地要靠深入的整体研究和具体的举措保障。否则结果可能南辕北辙。“一带一路”建设要重视整体研究，整体研究要细化到国别，化到行业和产业当中。细化到具体举措落实上。在落实举措中加强统筹和组织协调。

      既要重视政治合作，也要重视经济合作。政治合作需要项目，靠项目和商业来持续。要用综合手段，特别要利用民营企业，民营经济的力量和渠道，以经济合作为中心，将外交、援助，文化，民间交往等举措来保障。

      既然要重视发挥政府主导作用，也要发挥企业主体作用。政府和企业应该有很好的分工定位。政府根据整体情况和需要，确定合适的整体目标，在目标值下，确定相关合作项目和商业项目。在市场原则确定主体实施者，要建立企业市场运作和国家整体布局之间的互动机制。企业要主动按国家的整体要求发挥主体作用。市场运作的项目才能更持续性。出现纠纷也按市场原则去处理，这样成本也小。

      既要关注国企也要注重民企。国企是国家经济保障，像钢筋支持“一带一路”的估价，民营企业像水泥起着巩固加强作用。两者混为钢筋混泥土更有有利，更有坚强。发挥民营企业优势和生力军作用，将民营企业参与“一带一路”建设纳入到多边、双边高层合作框架中，加强服务引导。比如海外的安保力量配备问题，是一个很敏感，非常复杂但又很紧迫的问题。民间安保公司走出去可以发挥很大作用，同时应该把民营企业走出去的相关案例纳入到我们的相关培训中，请民营企业现身说法研讨问题。

      既要关注高层，也要关注社会的基层。做群众的工作是我们的强项，我们还要借鉴西方国家的经验，充分发挥民间社团的作用，生根所在国的基础，把做群众工作优势运用到境外中，这样不管政局怎么变都对中国好。除了物质外，还要考虑无形的文化和人才交流培养。拉住人，更要拉住思想，这样高层互动才有社会民营的基础。

      民营企业参与“一带一路”建设需要提升自己。面对新形势，民营企业也需要顺应趋势发展要求，不断提升自身的水平。

      要苦练内功，提高自身竞争力，提高海外决策科学性，善于运用专业机构，不跟风，不听忽悠要舍得花小钱。要尽可能摆脱长期依靠低成本，低层次的模仿，低层次加工，要做到合规合法经营。要去熟悉国际规则，深入了解投资东道国的法律法规，文化风速社会习惯产业发展等，还要有社会的责任意识，还要有注重国际人才的培养。

      要抱团出海，形成走出去的合力。央企走出去的项目都是总承包，包括设计，工程，售后服务等系列，民营企业可以参与其中。形成业务联系和产业分工。协作走出去。国企发挥政府之间重大项目建设，基础设施合作方面的优势，民营企业发挥投资企业效率的优势，提高整体投资效果。另一方面，民营企业可以联合起来抱团出海，发挥规模效应。境外工业园区已经成为民营企业和中小企业对外合作的重要平台和有效形式，许多园区带动上下游产业链共同走出去，形成集群效果，取得良好效果。

      充分发挥商会在“一带一路”建设的平台和服务作用。商会在市场经济中的作用必不可少，既可以进也可以守，既自我发展，自我服务和自律。全国工商联也在探索依托商会建设，提高民营企业走出去水平和抗风险能力。工商联所属的民营国际合作商会，中国并购峰会都设有走出去的平台，并获得企业广泛的认可。我们鼓励支持有条件的商会在境外依托工业园区和骨干企业成立区域性和行业性的商会组织，探索商会跨境服务模式，鼓励商会积极与境外对口商会开展交往，帮助企业解决困难，为企业提供投资合作，对接服务。不断增强民营企业走出去的竞争力。

       “值得一提的是在海外搞建设，金融问题是关键。目前顺应‘一带一路’对外投融资机制还不健全，民营企业海外投资融资支持还不够，仍然存在着融资难，融资贵的问题。”王永庆建议各金融机构以大数据为核心，以解决信息不对称问题为主线，结合金融体制和机制制度的创新，为民营企业开展国际合作提供支持。

      据了解，亚信金融峰会是亚洲相互协作与信任措施会议的延伸。2014-2018年，中国担任亚信主席国期间，推动亚信合作理念，凝聚互信协作共识，提高信任措施水平，拓展伙伴关系网络，进一步提升了亚信的国际地区影响力。2018亚信金融峰会是中国作为亚信金融领域协调国举办的重要活动，是亚信合作机制在金融领域的延续和发展，由外交部欧亚司指导，成都市人民政府和中国开发性金融促进会主办。苏琳/中国经济网2018-12-13