The Meaning of the B&R Initiative to the World

      冷战结束后，美国在欢呼 “历史的终结”之余，很快便提出“民主和平论”，并带领盟友在全球大力推广“美式民主”，为此不惜发动多次大规模战争，实施一百余次对外军事干涉。从伊拉克到科索沃，从利比亚到叙利亚，除为干涉的地区带来所谓“民主思想”外，留下更多的是战乱纷争、经济贫困和民生倒退。实践证明，“民主和平论”并未给其他国家和人民带来向往的和平。

      与之相反，以中国为代表的绝大多数东亚国家，在上世纪80年代初即率先退出冷战，严格遵守联合国宪章关于和平解决争端的精神，坚持“管理争端、共同发展”原则，实现了近代以来前所未有的繁荣与和平，达到了各类文明和平共处，并有效缓解了地区争端，为历史遗留问题的最终和平解决创造了有利条件。带来中国和平崛起和东亚复兴的，就是邓小平提出并坚持至今的和平发展理论。这一理论之所以成功，关键是抓住了和平与发展的时代主题，回应了人民对和平与发展的渴望，并根据二者之间相辅相成的内在逻辑，走出了一条符合中国国情和时代潮流的和平发展道路。

      一花独放不是春，百花齐放春满园。2013年秋，习主席站在人类和平与发展新的历史起点上，根据中国发展道路取得的成功经验，向世界提出“一带一路”建设的伟大倡议，作为承载时代使命的世纪工程，掀开了世界发展进程新的篇章。5年来，中国努力同参与国一道，本着共商、共建、共享原则，努力把政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通落到实处，并以此破解治理赤字、信任赤字、和平赤字、发展赤字困境。目前已经与126个国家和29个国际组织签署174份合作文件，参与34个国家42个港口建设运营，开行中欧班列累计超过1.2万列，与带路国家贸易额累计超过5万亿美元，直接投资超过600亿美元，为当地创造 20多万个就业岗位。与此同时，中国秉持共同、综合、合作、可持续的新安全观，结合经济发展密切人文交流，加深不同宗教和各类文化包容互鉴，促进相互理解和彼此认同，让各国人民相知相亲、互信互敬，共同为建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的人类命运共同体而奋斗。

      和平是发展的前提，发展是持久和平的根基。实践已经证明，而且必将再次证明，随着发展进程的不断推进，世界经济的蛋糕将持续扩大，各国之间的利益将深度融合，人民之间的交流将不断深化，和平解决争端必将逐步成为世界各国人民的共识。纵观世界，和平安定的地区都是较好的实现了“五通”的发达地区，动荡大多发生在贫穷落后地区。世界银行2011年的一份调查显示，约有40%的叛乱分子是由于无法找到工作才参加叛乱运动的，要从根本上减少地区暴力冲突，就要让青年“有工作”，将发展中国家的人口红利转化为实际的发展动力。欧洲曾是两次世界大战的策源地，但随着二战后经贸和人文的互联互通，成功走出了冲突不断的历史循环。随着“一带一路”在广大发展中国家逐步落地，将会使越来越多的国家远离贫困，让更多人安居乐业，实现对美好生活的向往。

      今年2月，在会见沙特王储穆罕默德时，习主席强调通过共建“一带一路”，加强区域发展合作，筑牢地区和平稳定根基。习主席提出的“以发展促和平”，作为解决巴勒斯问题的主张和中东治理路径，得到高度赞同。“一带一路”贯穿亚欧非大陆，一头是活跃的东亚经济圈，一头是发达的欧洲经济圈，中间广大腹地多为发展中地区，由于长期没有解决贫困和发展问题，成为教派冲突、民族矛盾、恐怖主义等众多问题盘根错节的集中地带。只有通过深入发展合作为和平稳定提供源头活水，消除冲突产生的根源；通过互利共赢增进相互依存，降低使用武力意愿；扩大人文交流增进理解互信，防止民族和文明冲突，积极探索以发展促和平的安全治理路径，这些国家才能走出问题丛生的泥沼。埃及记者协会主席萨拉马说，“中东动荡，根源出在发展，出路最终也要靠发展”，“我相信中国将成为这一进程的重要推动者”。圭亚那前总统唐纳德?拉莫塔尔感慨，“如果我们认为全球大部分冲突和争议都源于贫穷和不公平，那么就应该把“一带一路”视为一个促进共同繁荣与世界和平的倡议。”

      愚者求异，智者求同，仁者求通。在人类和平与发展面临新挑战，美式“民主和平论”衰竭失效的关键时刻，习主席提出“一带一路”建设促发展、以发展促和平的“发展和平论”，无疑将成为对人类和平具有重大历史意义的一个中国方案，凝聚起世界各国人民的广泛共识和积极响应。这是和平发展理论的继续，也必将是和平发展道路向世界的延伸。国防大学国际防务学院院长徐辉/华夏经纬网2019-5-28