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PostTime:2021年9月3日
中国(黑龙江)自由贸易试验区绥芬河片区积极发挥对俄区位优势,创新对俄贸易新模式,构建开放平台、口岸通道、商贸流通、产业支撑、服务创新五大体系,累计探索形成83项制度创新成果,其中19项为全国首创,每千人拥有市场主体高于全国和黑龙江省平均水平。
中国(黑龙江)自贸区绥芬河片区是全国唯一的县级片区,也是我国对俄开放最重要的口岸城市之一。绥芬河片区成立两年来,坚持一手抓制度体系建设,一手抓对俄贸易合作成果,在对俄合作方面走在所有口岸城市的前面。
一是服务国家战略,建设开放平台体系,中俄合作更深入。强化“自贸区”与“自由港”的深度融合。引导企业在俄投资70个项目、7个境外园区,其中15家企业入驻俄自由港和超前发展区,与境内7个国家级园区形成了跨境多区联动多产融合的“单边试验+嵌入发展”模式。
二是畅通国际循环,建设口岸通道体系,贸易通关更便利。与国内16个沿海港口建立了内贸货物跨境运输体系。特别在疫情期间,绥芬河自贸区扛起了“打通内循环、畅通外循环”的“口岸担当”。2021年1月至7月,口岸过货量占黑龙江省陆路口岸97.6%。上半年,外贸总额占黑龙江省三个片区总额54.9%。
三是发展新兴业态,建设商贸流通体系,贸易方式更多元。形成“自贸+”发展模式。“自贸+跨境电商”,实现了“1210”保税备货进口和“9610”跨境电商出口,快递发寄量居黑龙江省县域首位。“自贸+互市贸易”,建立了边民合作社和全国首家铁路互贸交易市场。互贸交易占黑龙江省的85%,成为全国互贸往来国家最多的自贸区片区。
四是参与国际分工,建设产业支撑体系,市场主体更活跃。1月至7月新设企业增长76%,外资企业较去年同期增长4倍;上半年利用外资较去年全年增长了67%,利用内资超过前两年的总和。3个省百大项目总投资完成率82.2%;发展形成了木业、粮食、水产、中药材、清洁能源五大生产加工型产业,以及物流、医养、会展、旅游、金融五大服务贸易型产业“5+5”的产业发展格局。
五是立足便民利企,建设服务创新体系,管理理念更优化。打造有“温度”的自贸区,在刚刚发布的全省营商环境评价体系中,包容普惠性创新等5项指标在黑龙江省县域排名首位。
在管理现代化方面,建立了“涉外公证、涉外调解、涉外法援”服务模式,创建了全国首家涉外商事调解中心,建立了大数据应急保障平台及国有资产资源储备数据库。
在投资自由化方面,建立了外商准入负面清单,工程建设项目审批时限压缩50%。在金融国际化方面,首次在全国推出了俄籍自然人及代理人跨境人民币支付业务,首次在全国利用CIPS系统开展对俄跨境本币结算,首次在全省开展了区块链平台贴现融资等19项创新。跨境结算业务增长45.3%。在通关便利化方面,通关效率提升了67%。新华丝路2021-9-3