顾春光 翟崑：“一带一路”贸易投资指数的展望

      虽然近年来“一带一路”沿线国家贸易投资增长迅速，但仍然面临发展滞后的困境，其主要表现有以下三方面。一是整体水平偏低。除了东南亚和俄罗斯及周边外，其他区域贸易投资水平得分均低于及格线，“联而不通”“通而不畅”“通而不融”等现象依然普遍存在。二是发展不均衡。“一带一路”沿线国家大多处于工业化初级阶段，其交通设施、通信设施和能源设施等方面落后，沦为世界贸易的“过道”，难以充分享受经济全球化的收益。三是竞合关系复杂。“一带一路”沿线国家和地区社会政治经济环境差异很大，部分国家安全局势复杂，社会风险高，存在着复杂多变的竞合关系，在多边协调方面难度很大。 

      未来，“一带一路”应重点打造“三网一区一链”的整体格局，实现交通网、能源网、信息网、产业集聚区以及产业链的整体联动，使得国家之间潜在的比较优势得以发挥，形成合理的贸易分工，最终使各方深度参与区域性乃至全球价值链。要积极推进全球治理体系改革，建立起多元化的贸易合作机制，克服“一带一路”沿线各国在发展阶段、经济模式、利益诉求和对外战略等方面的异质性，使得更多的国家参与国际贸易并实现区域的工业化与现代化，增强沿线各国的获得感，推动多种文明互鉴，打造人类命运共同体。 

      “一带一路”在投融资推进方面应充分遵守市场规律，使企业成为投融资主体。为提高投融资效率，首先要加强对各国金融资源互通以及商业性、开发性和政策性金融资源的统筹。要根据项目的条件，灵活运用各种融资工具，建立长期、稳定、可持续、风险可控的基础设施金融保障体系，创新“一带一路”互联互通基础设施融资方式，发行“丝路债券”、资产证券化等创新金融产品。把PPP作为基础设施建设的重要模式，打造若干具有样板意义的经典案例并复制推广。 

      在全球气候变化的约束条件下，推进基础设施互联互通，要坚持绿色、科技的原则，最大可能地引进绿色技术、信息化技术，提高项目整个生命周期生产率，构建面向未来的可持续基础设施，推动经济发展和环境保护协调发展。在实施过程中，应牢牢把握和抓住发展这个最大公约数，强调互利共赢，调动政府、企业、民间等各多元主体，以基础设施互联互通为抓手，以一批示范性项目为切入点，多搞一点早期收获，让“一带一路”建设惠及各国人民、给各国人民带来更多、更公平的福祉，使沿线各国人民不断有实实在在的获得感，从而调动各方参与的积极性。 

      要发挥金融机构平台的作用。建立亚洲金融合作协会，优化亚洲地区的金融服务，为区域经济发展与一体化提供新的金融动力。深化开发性金融的中长期投融资优势，简化中方企业境外项目获取货币互换资金的程序，联合亚投行、亚行、世界银行、丝路基金等机构，选定一批大型基础设施建设项目，为其提供中长期投融资服务。加快金融机构在“一带一路”沿线的布局。鼓励中资金融机构以“一带一路”为轴，构建分支机构网络布局，与沿线国家金融机构优先开展跨地区股权合作、银团贷款、融资代理等金融合作，使沿线国家的金融消费者都能切实享受到地区合作发展的成果。中国社会科学网2018-4-3