社科院日本研究所副所长：一带一路框架下中日合作前景广阔

      2018年5月7日，中国社会科学院日本研究所副所长杨伯江做客人民网，就中国总理时隔8年正式访日以及中日韩领导人会议时隔两年半召开作出解读。

      中日韩领导人会议时隔两年半召开，重拾三国合作势头，这对中日韩合作而言是一件大事。三国领导人究竟会就哪些议题展开讨论是外界最关心的话题。

      杨伯江在访谈中指出，三国领导人或就以下话题展开讨论。一是相互之间的务实合作。二是中日韩如何加快三国自由贸易区建设的推进。中日韩自贸区的谈判由来已久，迄今已经进行了13轮，不能否认三方之间有一些分歧。除了政策因素以外，源于客观上三方在发展水平、阶段以及产业竞争力方面存在差异，三方立场仍有一些分歧，有待进一步通过对话不断积累共识，早日达成协议。三是中日韩三国对于地区的经济共同体的建设负有共同的使命，怎样推进RCEP的建设，如何推动RCEP早日达成协议，中日韩在其中起到关键作用。四是中日韩三国如何能够采取合作措施来抵制全球范围内的逆全球化、反全球化以及贸易保护主义的潮流。

      中日韩在世界经济排行榜上靠前、经济总量大，同时三国又在不同程度上是外向型发展经济，所以三国彼此间的合作、内涵的扩大以及三国对外的合作内涵，特别是贸易投资合作的扩大，对于单边贸易保护主义来说是一种实实在在的抵制。

      日方自2017年5月份对华释放善意的当中，首要就是对“一带一路”态度的变化，这是基于日方自身利益的考量，日本仍需搭乘中国发展增长的快车来带动自身的发展和增长，但是这个发展和增长可能以往是主要表现在中国国内市场、中国国内生产力这些方面，而现在“一带一路”是跃出了中国国门，在 “一带一路”的倡议框架之下，进行双边的合作或者“中日+X”的第三方市场合作，形式上有些变化，但是本质是不变的，是需要搭乘中国快速发展的快车，来带动自身的增长。

      时隔8年中国总理来访，日方准备非常充分，期待值也是相当高。去年继日本官方正式表态，改变对“一带一路”的态度之后，日本派出了历史上规模最大的经济代表团访华，说明经济合作仍然是日方最渴求的事情。在“一带一路”框架下的中日双方的第三方市场合作或取得实质性进展，重点领域应该包括像基础设施、物流、中小企业改革，以及一些节能环保项目等。

      对于中方而言，日本的技术优势值得学习，在此次总理访日的活动中包括参观丰田科技展，对于中日之间的产业、经济合作的提质转型升级将发挥促进作用。在科技、高端制造业等方面的基础合作，双方之间还存在着各自的优势，而这种优势彼此又形成互补，相信对于中日双方都有很大的益处。

      中日关系朝着和平合作的方向发展。无论从各个层面、各个领域、各个角度来说中日多一些友好合作、和平合作，对于两国来说都是国民、国家的绝对福祉，对于地区来说也是福音。合则两利，斗则两伤。

      在“一带一路”新模式引领下的中日合作或者中日+X的三方、多方合作具有广阔的前景，要实现效果最大化仍需中日双方不懈地努力。

       “一带一路”倡议本身蕴含着很多新的理念、方式和模式，不同于之前国际上其它的双边或多边的经济谈判组织，“一带一路”的五条基本路径当中至少有两条是它们所不具备的，一是政策沟通，二是民心相通。其中民心相通的范围非常广泛，强调的并非政府间合作、企业间合作，而是社会间沟通，社会间融合，深化到了文化层面，而政策沟通通俗来说是先不急于先达成一个协议，找出双方都需要都适合的协议，变成了一种战略对接，而这就是“一带一路”的新理念在推进落实过程当中呈现出来的一种新模式，它未来的发展不可限量。参与“一带一路”的建设对于日方而言大有裨益。

      目前，中日双方作为世界第二大、第三大经济体，双方各有优势。中国的优势体现在两个层面，一是经济技术层面。资金、劳动力以及日益增长的国内市场；二是战略外交层面。中国和南方国家，发展中国家长期保持友好合作关系。从日方来讲，日本的优势在于技术和资金以及自身拥有经营多边经济合作的经验，这对于“一带一路”建设的成功推进有重要的补充作用，所以中日两国拥有较为理想的互补结构性条件。日方若最终参与进来，相信对于两国而言是互惠互利的，但日方若放弃这一机会，对于双方都没有好处，且日本自身受的损失更大。人民网2018-5-10