连云港打造“一带一路”合作样本 成中亚五国国际经济平台

      作为丝绸之路经济带建设的首个实体平台，中哈物流基地的签约、投用过程，由中哈两国最高元首四次见证，地位特殊。

      不谋全局者，不足以谋一域。“一带一路”倡议提出以来，连云港积极融入并服务国家倡议。连云港港口集团原董事长白力群，至今仍清楚地记得2013年9月7日这个日子。“当日，在中哈两国元首的共同见证下，中哈国际物流合作项目协议签署。”白力群说，连云港在港口拿出“黄金地块”建设物流基地，毗邻陇海铁路和港口集装箱码头、散粮泊位，南侧距离集装箱码头前沿不到600米，区位优势明显。

      连云港区位优势独特，陇海—兰新铁路横穿中国，1992年12月1日，新亚欧大陆桥首趟列车“东方1808”号从连云港开往阿拉木图，标志着新亚欧大陆桥正式开通运营，连云港一直致力海铁国际联运。

      同时，哈萨克斯坦作为世界最大的内陆国家，也在急切寻求东向出海口。哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫考察天津、青岛及南方的各个港口，最终得出结论，连云港处于中国东部沿海，毗邻日本、韩国，通过陇海铁路线贯穿中国的东西大动脉，是哈萨克斯坦向东最便捷、最经济的出海口。“要利用这条黄金通道，把更多的具有哈萨克斯坦元素的产品出口到中国，走向世界。”纳扎尔巴耶夫说。

      经过几年的发展，这条通道运转质量在国内首屈一指。中铁集装箱运输有限公司上海分公司连云港营业部经理李洪亮表示，“从霍尔果斯西行到中亚和欧洲的班列中，连云港发出的列车数占86%，连云港成为国内从事海铁集装箱国际联运的第一港。我们的优势是速度快，9天到塔什干是过去想都不敢想的。”

      中哈物流基地总投资超30亿元，加上设备折旧等因素，哈方做好了第一年亏损的准备。没想到，第一年就实现盈利20多万元。经过4年的发展，中哈物流基地一步一个脚印，成长为中亚五国过境运输、仓储物流、往来贸易的国际经济平台。截至去年底，中哈物流基地累计完成货物进库量955万吨，集装箱空、重箱进出场量64万标箱。这一份出色的成绩单，印证“丝绸之路经济带”构想的辉煌成果，一条联通新丝绸之路经济带的黄金通道逐渐凸显。

      中外合资企业在连云港注册成立公司，按照常规流程，至少需要一个星期，而连云港市为中哈物流基地开通绿色通道，仅用一天就可完成审批手续，这个速度让哈方惊讶不已。

      海关也是基地发展的见证者。中哈物流场站享有海关特殊监管政策和哈铁快运公司在中国的集装箱业务代理权，具备冷藏箱接卸、哈萨克斯坦过境小麦“集改散”业务等资质，是海关总署批准设立的全国第二批海关多式联运监管中心。场站的信息管理系统与海关、国检等联网，把铁路系统与港口系统有效连接，形成客户、铁路、码头、场站之间的无缝对接。

      2014年6月，哈方代表考察基地建设现场时，发现原设计中的铁路线因区域狭窄没有建设，只说了一句话：“这样就没办法与哈萨克斯坦实现零距离无缝对接了。”为了补上这个缺口，当年7月，各方敲定修建3.8公里铁路线，规定工期3个月。这段线路涉及山体爆破、拆迁、供电铁塔迁移，还要破除数万平方米的水泥场地，施工难度可想而知。“全体员工加班加点，把一切工程难点想在前头，做好统筹规划，仅用两个多月，就把整条专线抢了出来。”刘斌告诉记者。9月29日，火车头开进物流基地场站，职工们激动地冒雨围在铁轨两侧，见证这个值得纪念的时刻。“遇山开山，遇水架桥”，中哈物流基地就这样一步步走向成熟。中国江苏网2018-10-23