推动一带一路经贸合作走深走实

      2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年和“一带一路”倡议提出5周年。商务部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平总书记在推进“一带一路”建设工作5周年座谈会上的重要讲话精神，坚决贯彻党中央、国务院决策部署，加强与部门横向协作、与地方纵向联动，扎实开展工作，实施“一带一路”合作行动计划，完善工作机制，拓展合作领域，创新合作方式，取得积极进展。

      一、搭平台促对接，各方利益交会点进一步扩大。认真落实首届“一带一路”国际合作高峰论坛经贸合作成果，夯实合作共赢的“一带一路”朋友圈，商务部牵头负责的事项已全部完成或转为常态化工作。成功举办首届中国国际进口博览会，共有172个国家、地区和国际组织参加，3600多家企业参展，创造多项国际博览会纪录。精心设计中非合作论坛北京峰会务实合作举措，启动“八大行动”落实工作，为中非共同发展注入新动力。在双边经贸联（混）委会框架下与泰国、肯尼亚建立贸易畅通工作组，与科威特、约旦建立投资合作工作组，贸易投资促进机制更加完善。与日本、西班牙、荷兰、比利时等国签署协议，积极拓展第三方市场合作。

      二、促便利重创新，贸易务实合作进一步深化。进一步提升贸易自由化便利化水平，落实世贸组织《贸易便利化协定》，推动完成俄罗斯等国农产品进口准入，我国关税总水平从9.8%降至7.5%。与中东欧国家达成服务贸易合作倡议，与多个国家签署服务贸易合作文件，多双边服务贸易促进平台更加完善。加快发展“丝路电商”，支持电子商务企业开拓国际市场，新设22个跨境电商综试区，贸易新业态新模式蓬勃发展。在开拓市场上下功夫，充分发挥国内大型展会的作用，举办境外非商业性展览，为企业合作创造更多商机。今年前11个月，我国与沿线国家货物贸易进出口总额1.2万亿美元，同比增长18.3%，高出全国整体增速3.5个百分点。

      三、倡开放强规范，双向投资潜力进一步释放。推动出台23项积极有效利用外资政策举措，放宽外资准入领域，简化外商投资企业设立程序，打造优良营商环境，我国营商环境国际排名比去年提升32位。深化对外投资合作管理体制改革，完善“走出去”法律体系，建立对外投资备案报告制度，境外投资真实性、合规性管理进一步强化。建立对外承包工程项目“备案+负面清单”管理模式，强化事中事后监管。在促规范防风险上下功夫，组织开展“双随机、一公开”监督检查，建成对外投资和境外企业联络服务平台，完善走出去公共服务平台功能，走出去监测和服务水平进一步提高。今年前11个月，沿线国家对华直接投资59.3亿美元，同比增长18.4%；我国对沿线国家非金融类直接投资129.6亿美元，同比增长4.8%。

      四、树标杆建园区，重大项目带动力进一步发挥。在项目建设上下功夫，启动实施“丝路明珠”工程，着力打造一批综合效益好、带动作用强的项目。推进境外经贸合作区创新工程，充分发挥合作区产业集效应，目前我国企业在24个沿线国家在建合作区82家，累计投资约290亿美元，为当地创造税收超过20亿美元。中老和中哈等跨境经济合作区建设稳步推进，中蒙、中越、中缅、中尼等跨境经济合作区建设前期工作加快推进。一批重大基础设施互联互通项目取得实质性进展，马尔代夫中马友谊大桥通车，亚吉铁路开通运营，瓜达尔港具备完全作业能力，汉班托塔港二期工程主体完工，中老、中泰、匈塞铁路等项目平稳推进，有力促进了当地经济发展和民生改善，受到普遍欢迎。

      五、推双边促多边，区域一体化进程进一步加快。与格鲁吉亚自贸协定正式生效，与毛里求斯完成自贸协定谈判，与新加坡签署自贸协定升级议定书，积极推进与以色列、巴勒斯坦、摩尔多瓦自贸协定谈判和与巴基斯坦自贸协定第二阶段谈判，推动区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）谈判取得重大进展，立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的高标准自贸区网络正加速形成。与欧亚经济联盟签署经贸合作协定，完成中俄欧亚经济伙伴关系协定联合可行性研究。《亚太贸易协定》第四轮关税减让成果文件正式生效实施。大图们倡议、大湄公河等区域次区域合作深入推进。

      2019年是全面贯彻党的十九大精神的重要一年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，坚持共商共建共享原则，聚焦政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，深化“一带一路”经贸合作，一步一个脚印推进实施，一点一滴抓出成果，推动共建“一带一路”走深走实、行稳致远。商务部网站2018-12-23