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发表时间:2019年1月4日
对中缅两国关系而言,这两年的变化不可谓不明显,特别是去年9月,双方签署中缅经济走廊谅解备忘录,11月,中缅签署皎漂深水港项目框架协议。在接受记者采访时,这位“老朋友”坦言缅甸在很多领域有迫切需求,他还称,在缅甸遭遇困难时,中国的表现才是真朋友。
谈经济走廊——“路通了,双方关系也就通了”
问:有关中缅经济走廊建设的详细计划还没有公布,能否透露一下,未来将主要围绕哪些领域展开?
吴帝林翁:关于中缅经济走廊的事情,主要是两国经贸部门在合作做。在中缅经济走廊的谅解备忘录下,成立了专项工作组,涉及十几个重点合作领域,包括基础设施建设、产能与投资、农业、边境经济合作区、数字丝绸之路等。目前,双方正围绕十几个领域中优先操作哪一个展开协商。
中缅经济走廊将带来什么样的好处,我们是能够预想到的。例如,缅甸的交通会变得更好,地区之间的贫富差距将会缩小,缅甸和邻国之间的交往合作也将有新的机会。路通了,双方关系也就通了,缅甸的产品可以向外出口,外国的优质商品也能进入缅甸。
问:中缅经济走廊将为缅甸的经济发展带来哪些具体机遇?中方投资是否将迎来新的契机?
吴帝林翁:2017年的“一带一路”国际合作高峰论坛后,双方在中缅经济走廊上都有合作意向,这是非常珍贵的。缅甸重视同中国的合作,并成立了实施“一带一路”指导委员会,由国务资政亲自担任主席。
关于中缅经济走廊未来将为缅甸发展带来哪些机遇的问题,从我们长远的需求来讲,最主要的是教育,在教育和科技方面我们希望尽快和当代水平接轨。这是我们国家非常迫切的需要。
我们需要加强职业技能教育。相比于对学士、研究生的需求,缅甸对经过学习后能直接参加工作的人员的需求更迫切。对我们国家来讲,与建立学校、医院相比,我们对能够在里面学习、工作的老师、医生和护士等人才需求更迫切。为达到世界先进水平,我们对科研工作以及实验室也存在迫切需求,而这只有在中缅经济走廊的框架下,通过知识产权的转让才能进一步实现。
北京大概有百分之八九十都是服务业相关行业,但是在缅甸,农业相关产业占到70%。缅甸的农产品质量很好,但非常需要大市场,还缺乏漂亮的包装和长期保存的技术。相信在中缅经济走廊框架下,相关问题都会得到解决。
由于技术方面的原因,缅甸能实现大规模生产的厂家还非常少,目前主要都是一些中小型企业。我们非常希望、也非常需要外国投资,非常需要技术,需要熟练的工人,需要技能培训。相信在这些方面我们将会获得很大帮助。
谈项目实施——“要保证两国长期的利益”
问:关于中缅经济走廊,当务之急是什么?
吴帝林翁:正如我刚才所说,在十几个领域当中,哪个要优先发展,缅甸政府还在做选择。目前已经有合作规划的项目会优先安排。在这里有必要介绍一下《缅甸可持续发展规划2018-2030》,这是一个长期规划,和联合国《2030年可持续发展议程》是一致的。
根据《缅甸可持续发展规划2018-2030》,缅甸在各个领域都有目标,它们和经济发展挂钩,包括:和平,民族和解,安全与善治,经济稳定及加强宏观经济管理,创造就业及私营经济主导的增长,面向21世纪的人力资源与社会发展,自然资源及为子孙后代创造的环境。对缅甸来讲,当务之急就是按照与规划相符的标准来进行发展。我相信中国也有这样的国家发展规划。中缅之间有很多经济合作形式,双方会根据各自国情来协商。
今后,缅甸要走什么样的发展道路?对政府来讲,在发展经济方面需要全民参与,也希望相关工作透明公正。我们非常重视地方民众的意愿,注意保护环境,不能损害社会环境。国务资政有过指示,在实施中缅经济走廊项目时,要保证两国长期的利益。
问:位于缅北的少数民族武装、若开邦境内的极端组织是否会对走廊建设及未来的运营带来威胁?这些挑战如何克服?
吴帝林翁:未来这些威胁将不会存在。在安全方面,不管是极端组织还是少数民族武装,任何一个国家都无法百分之百地确保没有。缅甸政府致力于保护国土完整、国家安定及人民的利益,同时保护国内外的投资。对这些非常重要的项目及其所在地,我们一直在努力确保减少甚至不出现安全风险。我国现在的主要任务就是实现国家法治化,实现和平及人民团结,在这个基础上,这些项目会获得更大发展。和平、稳定与发展是完全不能分开的,中缅签署经济走廊谅解备忘录后,我们会尽最大努力保障其安全,我相信我们有能力做到。李司坤/环球时报2019-1-4