达沃斯热议“一带一路”：发展势头不会放缓，注意控制风险负债率

      论坛首日的“推进‘一带一路’倡议：展望中国的万亿美元愿景”会场上嘉宾们分享了不同地区“一带一路”的建设故事和经验。阿塞拜疆总统阿利耶夫不失“数据控”本色，阿利耶夫表示，阿塞拜疆不仅自身积极参与，同时也为位于其北部和南部的国家参与到共建“一带一路”中提供了基础设施，“仅去年一年，南北走向经由阿塞拜疆的铁路货运量同比就增长了十倍。”

      谈及中国国企和“一带一路”的关系，中国国务院国有资产监督管理委员会主任肖亚庆表示，不管是民企还是国企，本质首先是企业，要将效率和效益摆在优先的位置；同时，“一带一路”相关项目是长期项目，企业一定要把长远利益和短期利益相结合。

      针对民企在共建“一带一路”中发挥的独特作用，全国工商联副主席王永庆举例说，一位中国民营企业家此前经介绍来到埃塞尔比亚建设了一座制鞋工业城，充分利用当地皮革特产和劳动力成本优势，目前已占到该国鞋类出口50%，为当地创造了近7000多个就业岗位，未来5-10年还计划再在当地投资10亿美元。据他介绍，中国民企还在泰国、柬埔寨等国建设了工业园，把中国的服装、机械、家电等产业引入当地。

      “‘一带一路’是开放、改革、面向未来的项目，今后会有更多机会。”肖亚庆表示。

      嘉宾们的发言不约而同的突出了一个主旨——这笔价值万亿美元的愿景不只是中国的，更应该是世界的。

      债务风险不是来自项目本身，“一带一路”发展势头不会放缓

      一直以来都有人质疑，发展中国家参与“一带一路”倡议进行基础设施建设，可能会遇到债务风险。企业和政府如何规避风险，确保“一带一路”继续推动经济发展？中外嘉宾纷纷积极献计，提供应对经验。

      中国保利集团董事长徐念沙说，保利的做法就是特别注重控制风险负债率。企业在面对新项目时，“不管有多大的诱惑，不管有多大的冲动，不管对方政府提出怎样的要求，企业一定要按科学规律办事，做足调研工作，启动所有的风险控制机制”。徐念沙表示，“所有的项目都会交给下一代人，而你要对下一代人负责。”

      尽管承认与中国央企相比，民企短板明显，规模小且抗风险能力弱，但中华全国工商联副主席王永庆呼吁企业壮壮胆，尤其是在自己擅长的民生领域。他认为正是京沪高铁和日本新干线的前期严谨的论证，才保障了这两个铁路项目的成功。很多风险不是由项目本身造成的，王永庆指出：“所以其实并不是债务问题，而是拿这些钱干什么事。”在为企业给出建议后，他又对政府提出要求：“政府所扮演的角色应该要兼顾社会效益和经济效益、短期效益和长期效益，政府要创造好的预期和社会环境，让企业和项目能稳定运行。”

      阿利耶夫则表示，他们防御债务风险的策略是做好预算，花费少于收入。“20年前，当我们贫穷时，我们借了很多钱”，作为发展中国家“我们不得不考虑长远，不得不借钱，我们感谢那些借钱的金融机构”。他表示，现在他依然希望金融机构能够帮助那些需要展开基础设施建设的国家融资。“我们也正在为其他国家的基础设施项目贷款，我们的债务与基础设施无关。”

      新加坡财政部长王瑞杰指出，地缘政治将影响“一带一路”倡议步伐，但如果每个参与国都支持透过建设互联互通实现经济一体化愿景，这项倡议的发展势头不会放缓。他建议继续推进并寻求经济上可行、有价值，且有适当规则的项目。“这样才能向世界展示这些项目具有长期利益。”

      嘉宾们认为因为任何投资都必然有风险，参与“一带一路”也同样如此，企业讲究效率效益，而“一带一路”是个长期项目。“作为参与‘一带一路’基础设施建设的一方，需要有长期和短期的规划，按市场化、法制化、国际化原则开展甚至拓展项目。”一名与会嘉宾总结道。新华网2019-1-25