辽宁四项举措深耕“一带一路” “引进来”与“走出去”并行发力

      习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上强调，要深度融入共建“一带一路”，建设开放合作新高地。去年以来，辽宁省委、省政府深入贯彻落实中央的决策部署，立足辽宁在全国“一带一路”大格局中的角色定位，聚焦深耕东北亚国际合作，打造开放合作新高地，构建全面开放新格局，“一带一路”建设进入新的发展阶段。

      3月23日，华锦阿美石油化工有限公司在盘锦揭牌成立，标志着目前我国最大利用外资项目进入实质性建设阶段。就在半年前，华晨宝马第三工厂项目在沈阳落地开工，持续引发国内外广泛关注。两个大项目相继落地，成为辽宁省深度融入共建“一带一路”这幅“工笔画”中的“点睛之笔”。

      2018年以来，辽宁省委、省政府深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神，立足辽宁在全国“一带一路”大格局中的角色定位，聚焦深耕东北亚国际合作，在打造开放合作新高地、构建全面开放新格局上立题、破题、解题，全省上下开放理念进一步先进、开放格局进一步优化、项目建设进一步加强，推动全面开放进入新阶段、收获新成果。

      在深度融入共建“一带一路”工作中，去年辽宁省印发的两份文件具有布局谋篇的重大意义。一份是辽宁省委、省政府《关于深度融入共建“一带一路”建设开放合作新高地的实施意见》，将总书记的重要讲话精神转化为操作指南和具体行动；另一份是《辽宁“一带一路”综合试验区建设总体方案》，标志着辽宁率先在全国探索创建省级全域化“一带一路”综合试验区。“辽宁对深度融入共建‘一带一路’顶层设计的一个突出特点就是具体化、项目化，通过实实在在的项目合作，促进与沿线国家实现互利共赢、共同发展，将‘一带一路’建设走深走实。”辽宁省发展改革委相关负责人表示。

      在这两份文件的指引下，辽宁省以“一带一路”高水平开放新理念构建“三核三区、两廊两沿、七港七路、双园双融、一网一桥”的空间发展布局，坚持“引进来”与“走出去”并行发力，与“一带一路”沿线国家广泛开展高层次、宽领域的高效务实合作，落地、推进、谋划了一大批具有标志性和影响力的对外合作重点项目。华晨宝马新工厂、盘锦华锦阿美精细化工及原料工程、华晨雷诺商务车等一批重大项目取得突破性进展，文化、教育、医疗、体育、青年等领域深化交流也彰显了辽宁开放软实力。

      去年以来，“一带一路”沿线国家里，一个个境外产业园的稳步发展，让来自辽宁的元素愈加缤纷。辽宁省委、省政府围绕国家双边多边合作机制，加快对接海外先进技术和全球市场。围绕中蒙俄经济走廊，中俄粮食走廊项目进展顺利；围绕欧洲及中东欧合作，辽宁沿海经济带“16+1”经贸合作区实施方案编制完成，沈阳中德、中法，大连中英，营口中捷等产业园区稳步推进；围绕中巴经济走廊，腾鳌开发区投资建设信德省塔贝吉园区项目取得重大进展；围绕中非共同体，张氏集团乌干达辽沈工业园建设取得新成效……辽宁企业逐步成长为我国参与国际产能和装备制造合作的生力军。

      深耕“新丝路”，辽宁省高水平推进“活、优、特”型对外开放重大平台和服务载体建设。积极筹办2019年第六届中国—中东欧国家地方省州长联合会工作会议。辽宁自贸试验区深化改革取得积极进展，探索践行新的外商投资准入特别管理措施。辽宁港口整合取得重大阶段性成果，打造大连东北亚国际航运中心和世界级港口集群。互联互通进一步拓展，大连港、沈阳港中欧班列优化重组货源结构，跨境双向物流稳定发展。

      “走出去”企业最需要什么，我们就提供什么。辽宁省委、省政府将服务于企业双向对外合作与全省“重实干、强执行、抓落实”专项行动紧密结合，不断加强对外合作领域融资融智服务供给。辽宁省政府与国家开发银行签署全面战略合作协议，提升金融服务实体经济保障功能。专门召开项目推介会议，为辽宁企业携手央企及金融机构走出去开辟新路径、搭建新平台。辽宁省直各单位采取一系列有效有力的组合措施，推进项目服务工作。辽宁省发展改革委与国家发展改革委国际合作中心以及多家金融机构建立长期战略合作关系，协同进出口银行辽宁省分行组建“走进地市”银企对接专班，为地方企业融资提供“点到点”服务，全方位激发了各类市场主体活力。方亮/辽宁日报2019-4-12