陈雨露：加快完善金融支持“一带一路”建设政策体系

      中国人民银行官网24日发布了人民银行副行长陈雨露的署名文章《书写“一带一路”投融资合作新篇章》。文章指出，下一步人民银行将以第二届“一带一路”国际合作高峰论坛的成功举办为新契机新起点，加快完善金融支持“一带一路”建设政策体系，引导更多社会资金共同参与“一带一路”建设，加强风险监测与管理，共同绘制好“资金融通”领域的工笔画，推动共建“一带一路”资金融通工作高质量发展。

      文章指出，两年来，人民银行会同各金融机构，全面落实首届高峰论坛中“资金融通”类成果落实工作。丝路基金增资1000亿元人民币顺利实施。截至2019年一季度末，丝路基金使用人民币投资取得快速增长，人民币签约投资额已达180亿元人民币。

      同时，人民币海外基金业务进展顺利。人民银行在与相关金融机构深入研究的基础上，明确了人民币海外基金业务范围，在11家金融机构先行开展试点，近期已扩大了试点范围。截至2019年一季度末，人民币海外基金业务规模超过3000亿元。部分试点机构拟发起设立7只实体基金，规模合计约500亿元。

      在推动“资金融通”的实践中，人民银行注重及时总结、提炼开展“一带一路”投融资合作的思路和原则，并尝试在此基础上探索构建“一带一路”对外投融资合作框架。

      对于这一合作框架，文章具体介绍，从政府与市场的维度看，以市场化的融资方式为主，政府资金则主要起撬动私人部门资金的作用。从资金提供方的维度看，充分动员国际金融机构、沿线国家、资本市场等多方力量，形成多方参与、相互补充的发展态势。从投融资模式的维度看，以商业性融资为主，充分发挥开发性金融作用，尽量减少提供减让式资金，形成多层次、网络化的投融资格局。从投融资币种的维度看，更多使用本币融资，满足沿线国家市场需求和经济发展的需要。从可持续性和风险管理的维度看，高度重视可持续性问题，采取各种措施有效管理风险，积极发展绿色金融。

      在此过程中，人民银行有效防范化解金融风险，促进投融资可持续。一是利用国际平台和双边合作加强宏观风险动态监测；二是鼓励金融机构与相关企业加强风险管理；三是加强风险提示；四是及时回应有关问题。上海证券报2019-4-25