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发表时间:2019年4月28日
五年多来,“一带一路”建成了一大批项目,取得了举世瞩目的成果。“一带一路”的朋友圈囊括100多个伙伴,横跨亚洲、欧洲、非洲和拉美。“一带一路”打造陆路和海路的经济文化走廊,不仅推进沿线国家的贸易往来,还促进文化、宗教、价值观的交融,给各国带来经济增长契机,给企业带来发展机遇,给民众带来交往便利和生活改善。“一带一路”可谓历史上最伟大的工程,其取得的实实在在的成果,值得载入吉尼斯世界纪录。
助力穷国走出“贫困陷阱”
当今世界,发达国家与落后国家贫富差距悬殊,欠发达国家面临三种“贫困陷阱”:一是“资源诅咒”,这些国家拥有大量不可再生资源,依靠出口资源赚取外汇,却未带来其他方面的发展;二是地理局限,内陆国家因为没有出海口无法刺激出口行业发展,又无力修建跨国铁路联通港口;三是内政不稳,严重制约国家经济和社会全方位发展。发达富裕的西方国家并无良策解决全球贫困和不平等问题,这些贫穷和被世界遗忘的国家依然在苦苦挣扎。
在“一带一路”合作中,中国的脱贫经验为贫困国家提供了“钥匙”,有助于其走出“贫困陷阱”。中国投资这些国家的项目,使其共享“一带一路”合作成果,实现共同发展。
合作模式体现五大特征
“一带一路”倡议形成了中国特色的发展合作模式。
第一,从基础设施入手解决发展问题。“一带一路”不仅修建铁路、公路、港口和电站,还推动信息通信、金融领域合作,促进清洁水资源、绿色能源、学校和医疗机构建设等合作。这些基础设施建设都可助力一个国家的现代化发展。例如,电网建设将为欠发达国家提供24小时安全稳定的电力,将深刻改变这些国家的社会运作方式和民众生活方式,具有革命性意义。
第二,实行政府与企业结合的有效模式。“一带一路”充分体现了中国特色市场经济这一强大的模式,国家发挥战略指挥和监管作用,指导项目规划、投资方向、技术转移和人力资源调配。国有企业发挥“主力军”作用,利用雄厚的资金实力和项目建设能力,承担重大基础设施项目。放眼世界,只有中国能有这种高度专业化的规划和实施能力,完成大型基础设施项目建设和管理运营。
第三,着眼长远效益。基础设施建设可成为国家发展的转折点,但在最初阶段往往因缺乏短期经济效益而不被看好,苏伊士运河工程开工初期就曾遭到多方反对。“一带一路”不是短视的行为,而是拥有长远眼光的倡议,很多目前看来投资周期长、回报率低、风险较高的项目,最终将在5年、10年甚至20年后产生经济和社会效益。
第四,务实灵活推进项目建设。对于马来西亚、马尔代夫、印尼等国出现分歧的“一带一路”项目,中国愿根据不同国家实际情况,采取灵活方式对待,同有关国家重新商谈经济合作方式和投资细则。对于一些合作伙伴同中国企业产生的商业纠纷,中国采用务实的谈判方式,并引入第三方调解和仲裁手段,逐渐摸索出解决争议的成熟办法。
第五,不以意识形态划线,不干涉别国内政。中国同以色列合作建设港口,伦敦成为欧洲人民币交易中心,这些合作都不考虑意识形态因素,使得“一带一路”倡议具有强大的生命力。相比于世界银行发放贷款的苛刻条件,中国从不设定任何前提条件,从未要求任何一国提高社会支出,也从不干涉他国内部事务。“一带一路”为各国发展提供了有别于世界银行的全新选择。本文根据加拿大约克大学政治学教授丹尼尔·德拉什近日在新加坡国立大学的讲座内容整理而成/参考消息2019-4-28