让法治为“一带一路”建设护航

       10日，中国法治国际论坛（2019）在广州开幕。国家主席习近平向论坛致信。习近平主席在贺信中指出，推动共建“一带一路”，需要法治进行保障。中国愿同各国一道，营造良好法治环境，构建公正、合理、透明的国际经贸规则体系，推动共建“一带一路”高质量发展，更好造福各国人民。希望大家围绕“深化中国法治国际合作，服务共建‘一带一路’”的主题，加强交流、增进共识，积极促进相关法律制度发展和完善，使法治在共建“一带一路”进程中更好发挥作用。

       法治环境是各国、各地区间经贸往来的基本保障，加快法治体系构建、深化国际司法合作成为推进“一带一路”沿线各国共同发展繁荣的必然要求。白俄罗斯外交部条法司司长梅捷利察就曾说过，“‘一带一路’平台的显著特点之一就是完全建立在国际法公认的原则之上。”“一带一路”经过6年多的发展，已体现出许多新的时代内涵，这是一条开放进取之路、合作互利之路、包容互补之路，更是和平法治之路。在这条路上，中国始终在各种现行国际规则和法律范围内开展合作，既尊重通行的国际法，也遵守各国的国内法。

        “一带一路”建设参与国在经济发展水平、政治制度、社会文化等方面存在不小差异。在经贸合作领域，运用法治手段有助于各国形成最大公约数，可以成为共商共建共享的切入点。通过国际合作制定国际规范，建立可预期的国际制度，进而逐步塑造公正、有效、法治化的全球治理模式，是人类社会发展进步的必然选择，也是“一带一路”建设的必由路径。因此，规则和法治既是“一带一路”走向世界的通行证，也是应对各种不确定性风险和挑战的安全阀。

       6年多来，中国与“一带一路”沿线国家法学界、法律界保持着良好的合作关系。举办面向“一带一路”沿线国家、非洲、东盟和南亚、东北亚地区的域外法律人才培训班，推进与亚太法协等国际组织在“一带一路”法律事务上的合作；设立和发布“一带一路”系列课题，组织引领专家学者集中研究“一带一路”法律问题，形成一批高质量的研究成果。

       2018年，中办、国办印发了《关于建立“一带一路”国际商事争端解决机制和机构的意见》（以下简称《意见》），要求设立国际商事法庭，以更好解决国际商事争端，满足中外当事人多元化纠纷解决需求。同年，中国在深圳、西安设立最高人民法院国际商事法庭，组建国际商事专家委员会，建立“一站式”国际商事纠纷多元化解决机制，服务共建“一带一路”和全面开放新格局。《意见》的印发，目的就在于探索形成更为公平公正的国际商事裁判制度，在遵循国际法规则前提下建设我国法域外适用法律体系的途径，推动组建满足参与国需求的法律服务机构。

       推进“一带一路”建设离不开各国的携手努力，也离不开各界包括法律界人士的共同参与。让“一带一路”建设经贸合作驶上畅通的“规则高速路”，中国法治国际论坛（2019）的举办，正是通过法治交流，促进不同法律文化的交流互鉴，分享有益经验和最佳实践，共同防范法律风险，为各国经济和社会的合作发展创造一个良好的法治环境。加强国际法治合作在内的各领域合作，让法治为“一带一路”建设护航，共同建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容的世界，共同为构建人类命运共同体贡献法治力量。中国江苏网2019-11-11