中国(河南)自由贸易试验区洛阳片区挂牌三周年 开放引领融入“一带一路”

        由2017年4月1日，中国（河南）自由贸易试验区洛阳片区（以下简称“洛阳片区”）举行挂牌仪式，正式扬帆起航。

        三年来，洛阳市坚持实施开放带动发展战略，以自贸试验区为平台载体，抢抓“一带一路”建设重大机遇，积极推进自贸试验区、自创区、高新区“三区融合”，着力构建现代开放体系，以高水平开放引领高质量发展，奋力谱写新时代中原更加出彩的洛阳绚丽篇章。

        三年来，洛阳片区始终以制度创新为核心，以可复制推广为基本要求，以“改革创新活力源、双向开放先行区、高质量发展增长极”为三大发展目标，叠加区域性禀赋优势，深化“放管服”改革，积极融入“一带一路”建设，各项工作齐头并进、亮点纷呈。

        探索先行先试发展新模式，大力优化营商环境，助推高质量发展

        洛阳片区走出“三个一”放管服改革新模式。在行政审批方面，建立行政许可权改革实现“一枚印章管审批”；在综合监管方面，探索“市场综合监管+专业执法”模式实现“一支队伍管执法”；通过“互联网+政务服务”，实现“一个专网搞服务”。案例被国务院办公厅信息平台等专期采用。

        基于企业信用优化审批流程，加快兽药生产企业产品上市步伐。创新“信贷+信用”普惠金融模式，解决中小微企业融资难题。创新企业开办“四个一”审批模式。园区化管理无仓储危化品经营企业。低风险暂时进口气瓶“验证管理”新模式。“基地+研究所+公司”三方联动，助推洛阳智能制造产业高质量发展。探索“四链融合”，推动“洛阳制造”向“洛阳智造”转变以土地利用方式转变促进经济发展方式转变和结构优化为切入点，创新土地管理模式，提高国土资源综合利用率，为洛阳片区内制造业等传统产业的转型升级、行业整合提供用地保障。

        “改革是决定当代中国命运的关键一招,开放是繁荣发展的必由之路,创新是引领发展的第一动力。”洛阳市副市长、洛阳高新区管委会主任、自贸区洛阳片区管委会主任胡加彬表示，下一步，自贸区洛阳片区将认真贯彻落实省委省政府加快洛阳副中心城市建设工作推进会精神，聚焦“发力都市圈、提升辐射力、打造增长极、形成新引擎”新要求，坚持开放引领，以融入共建“一带一路”建设为重点，建好用好开放平台，加快壮大开放主体，打造全省领先、国内一流的营商环境，加速构建改革开放新高地，助力加快建设副中心、打造新引擎增长极。田宜龙 王雪娜 王思臣 张文武/河南日报2020-4-3