海南自贸区（港）以创新为擎 加快建立开放型经济新体制

        2018年4月，中国宣布在海南全岛建设自贸区(港)。两年来，海南以改革创新为抓手，诸多领域实现“零”的突破。中国这个最南端、最年轻省份加速开放的形象凸现。

        制度创新是海南自贸区(港)建设的引擎，，改革创新旨在建立开放型经济新体制，对外交流窗口愈开愈大。

        两年来，海南发布六批共71项制度创新案例，涉及行政管理体制改革、知识产权保护、金融、产品交易、人才、机构改革创新、医疗等多个领域，其中多项为“全国首创”。

        以人、物、资金的“自由流动”为目标，海南实施59国人员入境旅游免签政策；洋浦首次实施“保税油品两仓库容整合”，加快物料流通，今年前两个月吞吐量出口同比增长75%；海南自由贸易(FT)账户体系2019年1月1日上线运行，截至当年底，开立主账户1.2万多户，发生资金流动超过138亿元(人民币，下同)。

        对全省85%的政务服务事项实行“不见面审批”。实行全国统一的市场准入负面清单，出台海南产业准入禁止限制目录。国际贸易“单一窗口”标准版全面落地运用，进出口通关时间压缩一半以上。

        打造面向太平洋和印度洋的对外开放门户。去年，海南执飞境外航线超百条，入境游客142万人次，同比增逾12%。境外航线网络覆盖东盟和欧洲及港澳台地区的59个境外城市，构建起“4小时8小时飞行经济圈”。

        上海财经大学教授，中国自由贸易试验区协同创新中心首席专家孙元欣表示，海南自贸区是自贸港建设的“第一步”。两年来，海南走得扎实，推进快速，激发了市场活力。海南开放度和积极进取的整体形象得到大幅度提升。今年海南将推进建设自由贸易港。在疫情背景下，中国将进一步深化对外开放，海南自贸港有望在制度方面进一步突破，迈开“第二步”，实施更高水平的开放。王辛莉/中国新闻网2020-4-8