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国浩蓝迪一带一路投资与法律资讯 第202210期

发表时间:2022年3月20日

■重要新闻
 
【01】李克强主持召开国务院常务会议 确定《政府工作报告》重点任务分工 要求扎实有力抓落实推动经济在爬坡过坎中保持平稳运行
        国务院总理李克强3月14日主持召开国务院常务会议,确定《政府工作报告》重点任务分工,要求扎实有力抓落实,推动经济在爬坡过坎中保持平稳运行。
        会议指出,刚刚闭幕的十三届全国人大五次会议审议通过的《政府工作报告》,确定了全年经济社会发展主要目标任务和政策举措,必须保质保量落实到位,兑现政府对人民的承诺。会议将《政府工作报告》提出的44个方面52项重点工作,逐一分解到国务院部门和有关地方,并明确责任和完成时限。
        会议强调,当前经济运行面临新的下行压力,困难挑战增多。要贯彻党中央、国务院决策部署,统筹疫情防控和经济社会发展,强化周期性调节,把稳增长放在更加突出的位置,深化改革开放,努力完成全年经济社会发展目标任务。一是密切跟踪国际局势变化、主要经济体宏观政策调整、大宗商品市场走势等和对我国的影响,不断完善应对举措,确保经济增长、就业、物价等稳定在合理区间。二是把围绕稳市场主体保就业的宏观政策落实落细。退税减税是今年稳定宏观经济大盘的关键性举措,要尽快细化和推出增值税留抵退税实施方案,该退的税款能快退的快退,确保按既定时限退到企业账上。对支持中小微企业、个体工商户的其他减税降费政策,抓紧研究延期、扩围、加力的具体安排。推动特定国有金融机构和专营机构依法上缴利润及时入库、支持地方落实减税降费的转移支付及时直达市县基层,保障基层助企惠民的财力支撑。各地要从实际出发,对市场主体尤其是特殊困难行业采取减免房租、降低用能费用等帮扶举措。引导金融机构出台具体措施,把提升中小微企业融资可得性、降低综合融资成本的要求落实到位。同时,积极扩大内需,释放消费潜力和增加有效投资。保障电力、煤炭稳定供应。三是推进重点领域和关键环节改革,深化“放管服”改革,推动大众创业、万众创新,再推出一批便利创业创新、企业经营和居民办事的实招,推动更多事项异地办、一网通办。推进身份证电子化,实现通过扫码办理需要用身份证的服务事项,同时保障好群众信息安全和隐私。加强市场监管,维护公平竞争。加快关键核心技术攻关。实施好企业研发费用加计扣除、基础研究税收优惠等激励政策,促进企业科技创新。高度重视稳外贸稳外资面临的新情况,抓实已确定政策落地,推动解决外贸外资企业实际困难。四是尽力量力、用心用情做好保障和改善民生实事。巩固拓展脱贫攻坚成果。实施好加强义务教育、基本医疗、基本住房等基本民生保障举措,兜牢困难群众民生底线。五是各地各部门要增强紧迫感,担当实干,调动一切积极因素,创造性开展工作。继续抓好督查督办,防止和纠正推诿扯皮、敷衍塞责、“一刀切”特别是漠视群众合法权益受侵害等不作为乱作为,确保各项工作取得实效。新华社2022-3-20
 
【02】刘鹤主持国务院金融委会议研究当前形势
        3月16日,国务院金融稳定发展委员会召开专题会议,研究当前经济形势和资本市场问题。会议由中共中央政治局委员、国务院副总理、金融委主任刘鹤主持,有关部门负责同志参加会议。
        会议指出,在当前的复杂形势下,最关键的是坚持发展是党执政兴国的第一要务,坚持以经济建设为中心,坚持深化改革、扩大开放,坚持市场化、法治化原则,坚持“两个毫不动摇”,切实保护产权,全力落实中央经济工作会议精神和全国“两会”部署,统筹疫情防控和经济社会发展,保持经济运行在合理区间,保持资本市场平稳运行。
        会议研究了相关问题。关于宏观经济运行,一定要落实党中央决策部署,切实振作一季度经济,货币政策要主动应对,新增贷款要保持适度增长。关于房地产企业,要及时研究和提出有力有效的防范化解风险应对方案,提出向新发展模式转型的配套措施。关于中概股,目前中美双方监管机构保持了良好沟通,已取得积极进展,正在致力于形成具体合作方案。中国政府继续支持各类企业到境外上市。关于平台经济治理,有关部门要按照市场化、法治化、国际化的方针完善既定方案,坚持稳中求进,通过规范、透明、可预期的监管,稳妥推进并尽快完成大型平台公司整改工作,红灯、绿灯都要设置好,促进平台经济平稳健康发展,提高国际竞争力。关于香港金融市场稳定问题,内地与香港两地监管机构要加强沟通协作。
        会议强调,有关部门要切实承担起自身职责,积极出台对市场有利的政策,慎重出台收缩性政策。对市场关注的热点问题要及时回应。凡是对资本市场产生重大影响的政策,应事先与金融管理部门协调,保持政策预期的稳定和一致性。国务院金融委将根据党中央、国务院的要求,加大协调和沟通力度,必要时进行问责。金融机构必须从大局出发,坚定支持实体经济发展。欢迎长期机构投资者增加持股比例。各方面必须深刻认识“两个确立”的重大意义,坚决做到“两个维护”,保持中国经济健康发展的长期态势,共同维护资本市场的稳定发展。新华社2022-3-20
 
【03】五部门明确做好2022年享受税收优惠政策的集成电路企业或项目、软件企业清单制定工作有关要求
        国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、海关总署、税务总局5部门发布关于做好2022年享受税收优惠政策的集成电路企业或项目、软件企业清单制定工作有关要求的通知。
        根据《国务院关于印发新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展若干政策的通知》(国发〔2020〕8号,以下简称《若干政策》)及其配套政策有关规定,为做好2022年享受税收优惠政策的集成电路企业或项目、软件企业清单(以下简称“清单”)制定工作,发布有关程序、享受税收优惠政策的企业条件和项目标准的通知2022-3-20
 
■海外新闻
 
【04】欧盟理事会就碳边界调整机制达成协议
        欧盟理事会15日就碳边界调整机制(CBAM)相关规则达成协议。根据这一机制,欧盟将对从碳排放限制相对宽松的国家和地区进口的水泥、铝、化肥、钢铁等产品征税。该机制是欧盟委员会去年7月提出的一揽子环保提案中的核心内容。
        据悉,碳边界调整机制将与欧盟的碳排放交易体系并行,并对其具体条款形成补充或替代。康逸/新华社2022-3-20
 
【05】中国和希腊签署旅游领域“联合行动计划”
        中国驻希腊大使肖军正14日代表中国文化和旅游部与希腊旅游部长基基利亚斯在雅典签署《中华人民共和国文化和旅游部与希腊共和国旅游部2022-2024年旅游领域联合行动计划》。
        据介绍,“联合行动计划”是中希两国文化旅游领域下阶段全面拓展合作、增进交流的路线图。双方将在旅游推介、特色旅游、教育培训、投资、国际和多边等领域开展全方位交流合作,促进两国旅游往来,充分发挥旅游业在推动经济发展、深化两国友好等方面的重要作用。于帅帅/新华社2022-3-20
 
【06】中国铁建中标中企在智利最大单体特许经营医疗项目
        中国铁建14日中标智利科金博医院特许经营项目,这是中国企业在智利中标的最大单体特许经营医疗项目。
        据介绍,该项目位于智利科金博大区科金博市,距首都圣地亚哥以北约470公里,是中国铁建在海外的首个特许经营医院项目,由中国铁建国际集团牵头负责投融资。该项目采用PPP模式,总建筑面积约13.14万平方米。张笑然 尹南/新华丝路2022-3-20
 
■地方动态
 
【07】长沙海关出台33条服务措施 助推湖南融入“一带一路”高质量发展
        3月16日上午,长沙海关召开新闻发布会通报海关服务湖南融入“一带一路”高质量发展措施情况。会上发布,湖南省与“一带一路”沿线国家实现进出口255亿元,增长31.2%,占同期全省进出口总值的33.2%。其中,东盟、印度、俄罗斯为主要贸易对象。
        为推动湖南与“一带一路”沿线国家贸易持续深化,打造内陆地区改革开放高地,长沙海关推出了《长沙海关服务湖南融入“一带一路”高质量发展若干措施》,具体包括服务“一带一路”开放平台建设、推进“一带一路”贸易稳中提质、提升海关监管开放能力水平、持续优化口岸营商环境等4方面、33条措施,具有很高的“含金量”。吴茜薇 林俊/人民网2022-3-20
 
【08】天津市金融服务“一带一路”亮点频现 去年与沿线国家跨境收支达264亿美元
        天津市金融机构服务“一带一路”亮点频现。2021年,天津市对“一带一路”国家进出口2107.8亿元,同比增长16.1%,占全市进出口额的25%;与“一带一路”国家跨境收支合计达264亿美元,同比增长13%。其中,与“一带一路”沿线国家跨境人民币结算量超570亿元,跨境人民币结算在支持“一带一路”高质量发展中的作用进一步凸显。岳付玉/天津日报2022-3-20
 
【09】积极参与“一带一路”重大基础设施建设 山西建企“走出去”建机场
        山西机械化建设集团成功中标柬埔寨暹粒吴哥国际机场项目已完成水泥混凝土道面试验段面层最后一道工序。
        柬埔寨暹粒吴哥国际机场项目是中柬产能合作重点项目之一,是山西机械化建设集团承建的首个海外机场项目。这是山西机械化建设集团主动融入和服务“一带一路”、积极参与“一带一路”重大基础设施建设的具体行动。项目的实施,对保护吴哥窟历史文化遗迹、完善当地基础设施建设、促进旅游业发展具有重要意义。该项目一期工程规划飞行区技术标准为4E,满足年旅客吞吐量700万人次,计划2023年建成投用,远期规划满足年旅客吞吐量2000万人次需要。晋帅妮 薛巧巧/山西日报2022-3-20
 
■RCEP专题信息
 
【10】RCEP正式对马来西亚生效
        《区域全面经济伙伴关系》(RCEP)于3月18日起对马来西亚正式生效。从3月18日起,中马之间相互履行协定项下有关货物贸易、服务贸易和投资市场准入开放承诺,履行贸易便利化、电子商务、知识产权等各领域规则义务。RCEP对马来西亚生效,将有力促进中马贸易投资互利合作,为两国企业和人民带来更多红利,也将有利于区域产业链供应链优势互补、深度融合,为促进区域经济一体化、推动地区和全球经济增长带来新的机遇。商务部国际司 2022-03-18
 
【11】中国信保举办RCEP与贸易信用环境研讨会
        3月17日,中国出口信用保险公司在京举办RCEP与贸易信用环境研讨会。
        与会专家认为,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)是一个全面、高质量、互惠、最具发展潜力的自贸协定,能有效带动贸易投资增长,提振全球疫后经济,促进区域内产业链供应链稳定。中国信保应充分发挥出口信用保险的政策性作用和信息服务的专业优势,加强RCEP国家贸易信用环境研究,助力企业有针对性地用好RCEP,建立更紧密的贸易共同体。
        据有关负责人介绍,RCEP对我国培育贸易竞争新优势、实现外贸高质量发展、构建新发展格局带来了机遇,也提出了挑战。作为政策性出口信用保险机构,中国信保在积极发挥出口信用保险作用的同时,高度重视风险研究和信息服务工作。近年来,中国信保加快数字化转型,建设了基于大数据和人工智能技术的数据库系统,依托高素质的专业研究团队,建立起了覆盖国别、行业、企业、具有信保特色的信息产品体系。目前,中国信保正在开展RCEP国家贸易信用环境的研究,构建具有信保特色的贸易环境风险监控体系。该研究将整合中国信保在RCEP国家承保理赔数据和调研数据,真实反映RCEP国家贸易信用账期及出险等情况,将是外贸企业拓展RCEP市场、了解信用风险的“指南针”,年内研究成果将择时面向社会发布。 中国金融新闻网 2022-03-18
 
【12】越南工贸部颁布《2022-2026年RCEP协定实施计划》
        越南工贸部部长阮鸿延近日签发决定,颁布《2022-2026年区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)实施计划》,提出该部全面实施和履行RCEP协定的三项主要任务,即建设法律制度、宣传推介RCEP协定以及提高竞争力,充分有效利用RCEP。
        根据《实施计划》,越南工贸部将制定出台有关落实RCEP协定所需法律文件,在协定实施过程中对国内有关法律文件进行核查,提出修改补充意见以使相关法律政策符合协定要求;制定宣介计划并开展宣传,重点宣介RCEP协定内容;印制有关出版物,为企业、商协会全面详细分析RCEP协定对部分具体领域和行业的承诺,以及充分利用协定更深入参与区域供应链的机遇等;研究、制定和实施人力资源开发计划,提高工贸领域商品和服务行业的竞争力并参与区域和全球价值链;制定越南优势和潜力产品向RCEP成员国出口的市场开拓计划和贸易促进计划等。 越南工贸部网站 2022-03-14
 
■上合专题信息
 
【13】《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》全面实施计划工作启动
        在轮值主席国乌兹别克斯坦的倡议下,上合组织开始协调实施《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》的全面计划。计划草案由乌方事先拟定,并提交成员国初步审议。
        草案的审议工作在上合组织成员国常驻秘书处代表会议上进行。2022年3月9日至10日,在乌方主持下首次对文件进行了讨论,最终就文件的大部分内容达成一致。该计划将提交今年9月在乌兹别克斯坦共和国举行的上合组织成员国元首理事会会议审议。
        2007年8月16日,上合组织成员国在比什凯克举行的上合组织成员国元首理事会会议上签署了《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》。上合秘书处 2022-03-15
 
【14】上合组织在吸收伊朗成为正式成员问题上取得新进展
        2022年3月11日,上合组织成员国授权代表与伊朗授权代表磋商后在乌兹别克斯坦首都签署纪要。根据成为上合组织正式成员的法律程序,该文件规定了伊方遵守《上合组织宪章》宗旨和原则的义务,并要求伊方加入上合组织所有现行的国际条约和规范性文件。今年9月在撒马尔罕举行的上合组织成员国元首理事会会议上,预计有关方面将签署关于伊朗获得上合组织成员国地位的备忘录,随后将做出给予伊朗这一地位的最终决定。
        乌兹别克斯坦共和国外交部副部长诺罗夫在签字仪式上表示,伊朗这样一个大国和权威国家加入上合组织,扩大了本组织的地域范围,为在上合组织框架内发展合作提供了更多机会。上合组织秘书长张明发言时强调,伊朗正式加入上合组织将有助于加强区域安全合作,发展经贸合作,促进上合组织各国人民之间的文化交流。
2021年9月在杜尚别举行的上合组织成员国元首理事会会议上,做出了启动伊朗成为上合组织正式成员进程的决议。上合秘书处 2022-03-15
 
【15】上合示范区举办与博多港建设“陆海通道”对接会
        3月16日,由中国驻福冈总领事馆和上合示范区管委会主办的上合示范区与博多港建设“陆海通道”对接会顺利举行。此次对接会采用“线上+线下”相结合的方式,青岛市政府外事办公室、青岛市商务局、青岛海关隶属胶州海关、青岛港集团、山东高速齐鲁号欧亚班列运营有限公司、上海新海丰集装箱运输有限公司青岛分公司等中方单位及博多港码头株式会社、株式会社九州日新等日方相关物流企业参会。
        日本福冈博多港位于日本西部,是日本历史最长的天然良港之一,日本的第六大港口,也是距离中国最近的日本港口。对接会上,相关单位就保税货物运输、直航航线开通、定期班列运行等方面进行深入交流,表达了资源共享、互惠互利、在物流领域深入合作的希望。日本博多港码头株式会社相关负责人提出了开通新航线的需求。 上合示范区 2022-03-17
 
■粤港澳专题信息
 
【16】三项涉及横琴粤澳深度合作区法规纳入初审
        3月16日上午,珠海市人大常委会举行2022年度立法工作计划新闻发布会。据悉,随着横琴粤澳深度合作区建设加速推进,为进一步发挥澳珠极点的区位优势,今年珠海立法项目中的审议项目、预备项目以及调研项目中,均有涉及横琴粤澳深度合作区内容的法规。在珠海的36件立法项目中,有3项涉及横琴粤澳深度合作区的法规,分别是横琴粤澳深度合作区法规制定条例(暂定名)、港澳医务人员在横琴粤澳深度合作区执业规定(暂定名)、横琴粤澳深度合作区反走私条例(暂定名),已经纳入拟提请初次审议项目。粤港澳大湾区门户网 2022-03-17
 
【17】广州市贸促会举办首场跨境电商对接会
        广州市贸促会日前举办《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)生效以来的首场跨境电商对接会,要求推进和完善仓储、物流、支付等设施建设,鼓励电子商务平台企业加强全球化经营,与更多海外国家和地区开展务实合作。
        广州跨境电商零售进口至今已连续8年位居全国第一。南沙则拥有华南地区最大的集装箱枢纽港,获批综合保税区、国家进口贸易促进创新示范区,2021年全区跨境电商进出口货值约360亿元,同比增长约70%。2022年,南沙自贸区将强化基础设施硬联通和规则机制软联通,支持跨境电商和国际集拼分拨业务在南沙集聚发展,不断培育外贸新动能,以更高水平开放服务助力经济高质量发展。 粤港澳大湾区门户网 2022-03-17
 
【18】央行:人民币成为大湾区内第一大跨境结算币种
        近日,中国人民银行宏观审慎管理局在央行官网发表题为《金融携手粤港澳 助力大湾区高质量发展》的文章。文章表示,2021年大湾区内跨境人民币结算规模达3.8万亿元,人民币成为大湾区内第一大跨境结算币种。
        文章表示,大湾区是我国经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强的地区之一,大湾区高质量发展离不开三地资金的高效融通。为便利企业跨境支付和投融资活动,更好服务三地经贸往来,人民银行先后出台多项贸易投资便利化举措,简化跨境结算流程,优化跨境投融资管理,本外币合一资金池试点、跨境贸易投资高水平开放试点等率先在大湾区落地。 粤港澳大湾区门户网 2022-03-14
 
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