发改委原副主任：一带一路中国绝不搞落后产能输出

      国家发改委原副主任、中国国际经济交流中心常务副理事长张晓强今日表示，中国推进一带一路建设绝不重复地缘博弈、不形成破坏稳定的小集团，这是与马歇尔计划的本质不同。他称中国绝不搞落后产能输出。

      一带一路倡议自2013年秋季提出后，四年多以来不断推进，取得了一些项目成果，中国与多国合作的印尼雅万高铁、中老铁路、塞匈铁路、瓜达尔港、比雷埃夫斯港等顺利建设，若干重要电力项目建成投产，上个月泰国铁路正式开工。另外，中国与中亚天然气管网LNG设施建设和与俄罗斯的原油合作迅速发展。2017年中国进口天然气及LNG约6857万吨，比上年增长27%。

      张晓强在北京大学光华管理学院举办的一带一路论坛上表示，中国愿同世界各国分享发展经验，也学习他国的好经验，但不会输出社会制度和发展模式，更不会强加于人。一带一路坚持优势互补、合作共赢，坚信其他国家发展的好恰恰为中国发展提供机遇。技术合作、产能合作、资源合作都要本着适合国别特点、当前发展水平与需要，中国绝不搞“落后产能输出”。

      2017年中国与“一带一路”沿线国家外贸额超近1.1万亿美元，占中国外贸的比重上升到26.5%，2014-2017年累计贸易额已超过4万亿美元，对沿线国家累计投资约700亿美元。

      丝路基金有限责任公司董事总经理刘争鸣介绍，截至目前，丝路基金已签约18个项目，承诺投资金额约72亿美元，投资覆盖了俄罗斯、中亚、南亚、东南亚、西亚及欧洲等地区，在基础设施、资源开发、产业合作、金融合作四大领域均有涉足。此外，丝路基金还单独出资20亿美元设立了中哈产能合作基金。

      丝路基金因一带一路倡议而生。2017年5月，中国在原有出资400亿美元的基础上，对丝路基金增资1000亿元人民币，进一步加强了丝路基金为一带一路建设提供多币种和可持续资金支持的能力，也展示了中国推动一带一路建设的诚意和决心。

      近期，欧洲央行、德国央行和法国央行纷纷宣布将人民币纳入外汇储备。随着人民币加入SDR和作为国际储备货币功能的提升，投融资领域对人民币的需求也将增加。

      未来思路基金将促进投融资币种多元化，满足各类资金使用方和项目的需求。出于汇兑成本、支付限制等原因，一带一路相关国家对跨境支付和结算货币的需求日趋多元化，货币多元化也有助于扩大一带一路建设可用资金来源。“丝路基金积极探索如何利用好美元和人民币提供更好的多币种投融资服务。同时，我们也希望通过推进跨境人民币投资项目促进国际金融市场开发更多的人民币保值和避险工具，为人民币运用于海外投融资、满足项目和客户的需求创造更好的条件和便利”刘争鸣表示。

      张晓强在北大光华管理学院举办的论坛中表示，开放带来进步，封闭导致落后，中国通过四十年的对外开放深受其益：“一带一路沿线是65个国家，但它也是开放型的合作机制，广大非洲、拉美国家通过相关机制同样可以参加进来；美国、日本也可以参加进来。”

      对于目前的反全球化浪潮，外交部原副部长何亚非在论坛上称，他认为反全球化有两大原因：一是全球化过程中贫富差距越来越大，资本赚钱的速度远远高于GDP和其他生产资料的赚钱速度，带来了很多负面影响，产业链中的低端部门渐渐从发达国家迁移到发展中国家，但如果工人得不到足够培训，他们的收入就会停滞不前甚至下降，美国总统大选结果和英国脱欧就是基于这样的原因，这导致很多人反全球化或者是逆全球化；第二个原因是全球化中有的参与者，他们的行为不仅仅对自己的利益有害，也给全球治理的架构继续下去制造了困难，全球治理体系的主要参与者，现在变成了分离主义者、国家主义者。

      一带一路在推进过程中，也遇到了很多困难和挑战。比如，随着电商发展，相关设施和管理都需要完善，不同地区的标准需要更有效衔接；金融和资本市场的发展也要求必须防范过高的负债和金融风险。张晓强称，加大基础设施的投资，有时引发一些国家对国家安全的担忧。

      何亚非认为，一带一路倡议在推进过程中，毫无疑问肯定会遇到一些排斥和干扰，会遇到很多困难，“我们意识到接下来几年将不会一马平川，我们需要共同努力来克服困难，我很有信心，一带一路一定会成功，因为它代表着未来，代表着实现全球治理的最佳路径”。鲁南快报 2018-1-18