推动共建“一带一路”沿着高质量发展方向前行

      第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式4月26日上午在北京举行，国家主席习近平出席开幕式并发表主旨演讲，系统总结近6年来共建“一带一路”取得的丰硕成果，指明共建“一带一路”沿着高质量发展方向不断前进的实践路径，宣示了新时代中国深化改革开放的坚定决心和务实举措。

      首届“一带一路”国际合作高峰论坛已经过去两年，在这两年，中国已经进入高质量发展阶段，这是新时代中国经济发展的内在要求。与此同时，“一带一路”建设也全面展开，项目越来越多，参与者不断增加，需要推动高质量共建“一带一路”，既能回击一些旁观者的指责，也有利于“一带一路”建设的走深走实、行稳致远，更是完善全球经济治理的新契机。

      首先，习近平主席在演讲中强调，坚持开放、绿色、廉洁理念，不搞封闭排他的小圈子，把绿色作为底色，推动绿色基础设施建设、绿色投资、绿色金融，坚持一切合作都在阳光下运作，共同以零容忍态度打击腐败，由此，中国发起了《廉洁丝绸之路北京倡议》，建设风清气正的丝绸之路。

      其次，习近平主席提到，要实现高标准、惠民生、可持续目标，引入各方普遍支持的规则标准，推动企业在项目建设、运营、采购、招投标等环节按照普遍接受的国际规则标准进行，同时要尊重各国法律法规。

      其三，中国与其他国家一起制定了《“一带一路”融资指导原则》，发布了《“一带一路”债务可持续性分析框架》，为共建“一带一路”融资合作提供指南。确保让共建“一带一路”成果更好惠及全体人民，为当地经济社会发展作出实实在在的贡献，同时，又能确保商业和财政上的可持续性，做到善始善终、善作善成。

      绿色、廉洁、规则等理念与机制的融入，有利于实现“一带一路”建设高质量、高标准发展，成为完善全球经济治理的新实践。事实上，“一带一路”建设一直以来都秉持共商共建共享原则，倡导多边主义，大家的事大家商量着办的民主精神，让各方各施所长、各尽所能。推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。

      此次峰会，为了实现高质量发展，习近平主席在演讲中提出，创新就是生产力，要顺应第四次工业革命发展趋势，共同把握数字化、网络化、智能化发展机遇，共同探索新技术、新业态、新模式，探寻新的增长动能和发展路径，建设数字丝绸之路、创新丝绸之路。中国将继续实施共建“一带一路”科技创新行动计划。

      此外，习近平主席强调了在共建“一带一路”过程中，要始终从发展的视角看问题，将可持续发展理念融入项目选择、实施、管理的方方面面，同时为发展中国家营造更多发展机遇和空间，帮助他们摆脱贫困，实现可持续发展。

       “一带一路”建设不是中国对外扩张，而是推进互联互通，各国携手应对人类面临的各种风险挑战，实现互利共赢、共同发展。为了推动中国的高质量发展，习近平主席表示将促进中国更高水平的对外开放，向世界各国敞开机遇之门。

      在演讲中他提到，中国将在更广领域扩大外资市场准入，未来将继续大幅缩减负面清单，推动现代服务业、制造业、农业全方位对外开放，并在更多领域允许外资控股或独资经营。“我们将新布局一批自由贸易试验区，加快探索建设自由贸易港。我们将加快制定配套法规，确保严格实施《外商投资法》。”

      中国也将更大力度加强知识产权保护国际合作。全面完善知识产权保护法律体系，加强对外国知识产权人合法权益的保护，杜绝强制技术转让，完善商业秘密保护，依法严厉打击知识产权侵权行为。

      中国将更大规模增加商品和服务进口，进一步降低关税水平，消除各种非关税壁垒，不断开大中国市场大门。中国不刻意追求贸易顺差，愿意进口更多国外有竞争力的优质农产品、制成品和服务，促进贸易平衡发展。

      中国也将有效实施国际宏观经济政策协调，努力创造正面外溢效应，共同促进世界经济强劲、可持续、平衡、包容增长。中国也将更加重视对外开放政策贯彻落实。加强法治政府、诚信政府建设，建立有约束的国际协议履约执行机制，按照扩大开放的需要修改完善法律法规，在行政许可、市场监管等方面规范各级政府行为，清理废除妨碍公平竞争、扭曲市场的不合理规定、补贴和做法，公平对待所有企业和经营者，完善市场化、法治化、便利化的营商环境。

      中国将自身与“一带一路”建设的高质量发展有机地融合在一起，相互促进，顺应全球治理体系变革的时代要求，顺应各国人民过上更好日子的强烈愿望，正在推动共建“一带一路”沿着高质量发展方向不断前进。21世纪经济报道2019-4-30